Thảo Luận về Trách Nhiệm Bồi Thường Thiệt Hại trong Quản Lý Thuế

Mới đây, tại phiên thảo luận, các đại biểu Quốc hội đã tập trung phân tích trách nhiệm của Nhà nước trong việc bồi thường thiệt hại trong lĩnh vực quản lý thuế. Dự thảo luật khẳng định rằng Nhà nước cần phải bồi thường cho những thiệt hại phát sinh từ các hành vi trái pháp luật liên quan đến quản lý thuế và các khoản thu khác theo quy định hiện hành.

Đảm Bảo An Toàn Cho Người Nộp Thuế

Đại biểu Trần Văn Đăng từ Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh đã bày tỏ sự ủng hộ đối với phương án mà Chính phủ đề xuất. Ông nhấn mạnh rằng việc tham chiếu đến Luật Quản lý thuế sẽ nâng cao tính công khai và minh bạch trong hệ thống pháp luật. Tai Nạn Tàu Hỏa Tại Phố Đường Tàu Văn Miếu: Cảnh Báo An T… TPHCM Dự Kiến Tăng Chỉ Tiêu Nghĩa Vụ Quân Sự Năm 2027 Thê… Hai Giám Đốc Công Ty Bị Xét Xử Đối Với Hành Vi Buôn Bán P…

Theo ông, hiện tại, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước chỉ quy định một số hành vi cụ thể như áp dụng thuế sai, thu tiền chậm nộp trái phép. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành về quản lý thuế, nếu cơ quan hoặc công chức quản lý thuế có hành vi trái pháp luật gây thiệt hại thì cần phải bồi thường, và việc bồi thường sẽ được thực hiện theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Đại biểu Trần Văn Đăng cho rằng cách tiếp cận như vậy sẽ giúp mở rộng quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp. Thay vì chỉ giới hạn trong những trường hợp đã được quy định, mọi hành vi gây thiệt hại trái pháp luật nên được xem xét trách nhiệm bồi thường một cách tổng quát.

Trong thực tiễn, sau 8 năm áp dụng luật, chỉ có 3 trường hợp bồi thường phát sinh trong lĩnh vực thuế, bao gồm những hành vi không khấu trừ thuế hay thu tiền chậm nộp. Những trường hợp này, dù không được quy định cụ thể trong luật, nhưng vẫn thuộc về nhóm hành vi vi phạm về thuế.

“Thực tế cho thấy rằng việc liệt kê những hành vi vi phạm có thể bỏ sót nhiều tình huống phát sinh. Bởi vậy, quy định theo hướng khái quát sẽ giúp hạn chế rủi ro khi không đưa ra được các hành vi vi phạm mới”, đại biểu chia sẻ quan điểm của mình.

Các ý kiến của đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh cũng đồng tình với đề xuất này khi khẳng định rằng trách nhiệm bồi thường của Nhà nước dựa vào ba yếu tố: hành vi vi phạm pháp luật của công chức, thiệt hại thực tế đã xảy ra, và mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm và thiệt hại. Bà nhấn mạnh rằng mọi hành vi vi phạm trong quản lý thuế cần được xem xét khách quan, công bằng, công khai.

Không thể để những hành vi vi phạm tồn tại mà không bị xử lý chỉ vì chúng chưa được nêu rõ trong luật. Đại biểu cũng chỉ ra rằng không nên e ngại về tác động tài chính tới ngân sách nhà nước mà thu hẹp phạm vi bồi thường.

Phân Tích Những Khó Khăn Trong Áp Dụng Luật

Một số đại biểu khác đã bày tỏ lo ngại về việc quy định quá khái quát, có thể gây khó khăn trong quá trình áp dụng. Đại biểu Nguyễn Trường Giang từ Lâm Đồng cho rằng các hành vi làm phát sinh trách nhiệm bồi thường đã được quy định cụ thể ở nhiều lĩnh vực khác, trong khi lĩnh vực quản lý thuế lại phải liên hệ đến luật khác.

Ông cho rằng nếu Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước liên kết với Luật Quản lý thuế, nhưng ngược lại Luật Quản lý thuế cũng liên kết trở lại với luật bồi thường thì sẽ dẫn đến “vòng xoáy pháp lý”, làm khó khăn trong việc xác định hành vi cụ thể phải bồi thường.

Do đó, đại biểu đề nghị rằng nếu có thêm các hành vi cần được bồi thường thì cần quy định cụ thể trong Điều 17 để người dân và cơ quan thực thi dễ dàng nhận diện và áp dụng.

Các ý kiến từ đại biểu Trần Thị Kim Nhung cũng nhấn mạnh rằng lý do thực hiện sửa đổi nhằm đảm bảo sự đồng bộ với Luật Quản lý thuế chưa thuyết phục, vì luật này không quy định rõ ràng về phạm vi bồi thường và chủ yếu chỉ dẫn chiếu sang pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Đại biểu còn nêu rõ rằng việc thay thế các nhóm hành vi cụ thể bằng quy định chung có thể khiến phạm vi trách nhiệm bồi thường trở nên khó xác định hơn. Vì vậy, nếu có sửa đổi nhằm mở rộng hay thu hẹp trách nhiệm bồi thường, cần đánh giá tác động toàn diện, đặc biệt là đối với ngân sách nhà nước và việc hoàn trả trách nhiệm.

Đại biểu Phạm Văn Hòa từ Đồng Tháp nhấn mạnh rằng các quy định về trách nhiệm bồi thường nên được hợp nhất trong một đạo luật để tăng tính minh bạch, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp trong việc tra cứu và áp dụng. Ông Nguyễn Khánh Ngọc từ Đà Nẵng cũng gợi ý rằng nếu muốn mở rộng phạm vi bồi thường thì cần sửa trực tiếp các quy định trong lĩnh vực quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án.

Đề nghị hoàn trả toàn bộ chi phí nếu người lao động không được xuất cảnh

SKĐS – Các đại biểu Quốc hội đề nghị hoàn trả chi phí cho người lao động nếu không được tuyển chọn, xuất cảnh; đồng thời tăng minh bạch trong đào tạo, tuyển dụng và trách nhiệm doanh nghiệp khi đưa người Việt đi làm việc ở nước ngoài.