Cải Cách Đầu Tư Kinh Doanh: Hướng Đi Mới Từ Quốc Hội

Đề Xuất Cắt Giảm Các Điều Kiện Đầu Tư Kinh Doanh

Trong phiên họp tổ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã đề cập đến việc cần thiết phải rà soát và cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh một cách thực chất. Mục tiêu là nhằm nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh theo các chỉ đạo của Trung ương.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh rằng việc xây dựng một dự thảo luật sẽ giúp thể chế hóa nguyện vọng cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh. Quan trọng hơn, cải cách không chỉ là giảm số lượng ngành nghề trong danh sách mà còn phải giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Chủ tịch Quốc hội đã lưu ý rằng trong quá trình cải cách, cần phải tham vấn đầy đủ ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp và những đối tượng bị ảnh hưởng để đảm bảo rằng các quy định mới thực sự có thể đi vào thực tế, đồng thời nâng cao hiệu quả cải cách môi trường đầu tư kinh doanh.

Xét lại quá trình hoàn thiện pháp luật, Chủ tịch Quốc hội cho biết danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã lần đầu tiên được quy định tập trung trong Luật Đầu tư năm 2014 với 267 ngành nghề. Đến năm 2016, danh sách này đã giảm còn 243 ngành, nghề; Luật Đầu tư năm 2020 tiếp tục đưa ra 227 ngành nghề. Trong lần sửa đổi này, dự thảo luật đề xuất loại bỏ 58 ngành, nghề khỏi danh mục.

Mặc dù số lượng ngành nghề đã giảm đáng kể, nhưng theo Chủ tịch Quốc hội, chi phí tuân thủ của doanh nghiệp vẫn còn lớn. Nhiều doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng nhiều điều kiện và giấy phép từ các cơ quan quản lý khác nhau. Hơn nữa, không ít điều kiện vẫn mang tính hình thức và thiếu tiêu chí rõ ràng, gây khó khăn cho hoạt động đầu tư và kinh doanh.

Để khắc phục những vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh rằng các cơ quan soạn thảo luật cần rà soát lại danh sách các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, chỉ giữ lại những lĩnh vực thật sự cần thiết liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường, nhằm đảm bảo tính hợp lý và phù hợp với yêu cầu của quản lý nhà nước.

Chủ tịch Quốc hội cũng kêu gọi việc đánh giá mức độ rủi ro của từng ngành nghề và xem xét thay thế những điều kiện đầu tư kinh doanh bằng các công cụ quản lý khác như quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, việc kiểm tra và giám sát cũng như xử lý vi phạm.

Chuyển Đổi Từ Tiền Kiểm Sang Hậu Kiểm, Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quản Lý

Một điểm đáng chú ý mà Chủ tịch Quốc hội đã đề cập là chuyển mạnh mẽ từ mô hình kiểm tra trước sang mô hình kiểm tra sau, giảm các chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, đồng thời tăng cường trách nhiệm tự quản lý của doanh nghiệp. Việc tăng cường thanh tra, kiểm tra dựa trên mức độ rủi ro và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý nhà nước là rất cần thiết.

Trong bối cảnh cả nước đang thực hiện Nghị quyết số 57 về phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, việc ứng dụng công nghệ trong quản lý đã trở thành nhu cầu cấp thiết, không thể tiếp tục duy trì hoàn toàn cách thức quản lý truyền thống.

Mặc dù dự thảo luật đã đưa ra đề xuất loại bỏ 58 ngành nghề khỏi danh sách các điều kiện đầu tư kinh doanh, nhưng Chủ tịch Quốc hội vẫn yêu cầu các cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để có thể cắt giảm thêm. Tuy nhiên, việc cắt giảm cần đi kèm với cơ chế hậu kiểm hợp lý, không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính hay giấy phép mới.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh rằng cơ sở dữ liệu cần được xây dựng phục vụ cho công tác quản lý, nâng cao hiệu quả thanh tra, giám sát và hoàn thiện chế tài xử lý vi phạm.

Bên cạnh đó, ông cũng yêu cầu cần hạn chế tình trạng quy định điều kiện đầu tư kinh doanh bị phân tán trong nhiều văn bản pháp luật; cũng như khắc phục các quy định mang tính định tính và thiếu tiêu chí rõ ràng, gây cản trở trong quá trình thực hiện.

Tất cả các điều kiện đầu tư kinh doanh cần được quy định một cách minh bạch, có thể đo lường và thực hiện, tránh tình trạng mỗi cơ quan, địa phương hiểu và áp dụng khác nhau.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh việc thiết lập cơ chế rà soát định kỳ để kịp thời loại bỏ những ngành nghề hoặc điều kiện kinh doanh không còn phù hợp với thực tiễn và các thông lệ quốc tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực mới như công nghệ số và tài chính số.

Cuối cùng, ông nhấn mạnh rằng giữa quản lý nhà nước và phát triển doanh nghiệp cần có sự hài hòa, đảm bảo rằng việc quản lý phải tạo thuận lợi cho đầu tư, kinh doanh và đổi mới sáng tạo, tránh để các quy định trở thành rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp. Để tìm hiểu thêm về các khía cạnh của hòa giải trực tuyến và những lợi ích cũng như rủi ro, bạn có thể xem bài viết về hòa giải trực tuyến. Để xem thêm thông tin về sự cố liên quan đến nữ sinh Quảng Ninh, hãy tham khảo bài viết Xử lý nữ sinh điều khiển xe máy điện. Cuối cùng, thông tin về các dự án lớn tại Hà Nội có thể tìm thấy tại gia hạn thời gian cho dự án lớn.