Nâng Cao Cơ Chế Đất Đai Đặc Thù Trong Ngành Y Tế: Một Yêu Cầu Cấp Thiết
Vào sáng ngày 21 tháng 8, trong phiên thảo luận về chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024 tại Kỳ họp không thường lệ, đại biểu Phạm Thu Xanh đến từ Hải Phòng đã có những đề xuất quan trọng. Ông nhấn mạnh sự cần thiết phải rà soát lại các nghị quyết của Quốc hội để đảm bảo tính đồng bộ và tránh những khoảng trống trong chính sách.
Đề xuất hoàn thiện cơ chế đất đai cho lĩnh vực y tế
Đại biểu Phạm Thu Xanh đã kiến nghị bổ sung Nghị quyết số 261/2025/QH15 vào danh sách các nghị quyết cần được xem xét khi sửa đổi Luật Đất đai. Nghị quyết này có nhiều cơ chế đặc thù nhằm thúc đẩy công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Lừa Đảo Qua Mạng: Khi Nhóm ‘Tìm Bạn Trai’ Trở… Nghệ An Đầu Tư Hơn 10.000 Tỷ Đồng Cho Không Gian Ven Sông Thanh Hóa Khởi Động Kế Hoạch Bảo Vệ Các Vị Trí Đê Điều Qu…
Theo báo cáo số 8905 từ ngày 7 tháng 8 năm 2026, cơ quan soạn thảo đã tiến hành rà soát 1 Hiến pháp, 33 luật, 12 nghị quyết của Quốc hội và trên 40 nghị định, nghị quyết của Chính phủ. Song, điều đáng tiếc là Nghị quyết 261 lại không nằm trong danh sách này, mặc dù nó có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 và quy định rõ về lĩnh vực đất đai trong ngành y tế.
Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất sáng 21/8. Ảnh: Media Quốc hội
Điều 6 của Nghị quyết 261 quy định rằng Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh có quyền điều chỉnh và bổ sung kế hoạch sử dụng đất cho các dự án y tế mà không cần phải chờ đến các kỳ điều chỉnh tiếp theo. Đồng thời, họ cũng có thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thực hiện các thủ tục giao đất với trình tự rút gọn. Tổng thể, Nghị quyết này còn ưu tiên bố trí quỹ đất cho hệ thống y tế, bao gồm cả quỹ đất mà Nhà nước quản lý.
Ngoài ra, Nghị quyết cũng cho phép một số loại đất được sử dụng cho mục đích y tế mà không phụ thuộc vào quy hoạch sử dụng đất. Đại biểu Phạm Thu Xanh cho rằng những cơ chế này cần được đối chiếu để phù hợp với dự thảo Luật Đất đai sắp sửa được ban hành.
ĐBQH Phạm Thu Xanh – Đoàn TP Hải Phòng. Ảnh: Media Quốc hội
“Nếu quy định về đất đai không đủ các công cụ thực thi, sẽ xuất hiện sự chênh lệch giữa chính sách và khả năng thực hiện”, ông nhấn mạnh.
Điều thú vị là trong khoản 3 Điều 9 của Nghị quyết 261 đã quy định rằng nếu có các quy định khác nhau về cùng một vấn đề, thì Nghị quyết 261 sẽ được ưu tiên áp dụng, trừ khi có luật mới ban hành với điều khoản ưu tiên hơn. Do đó, đại biểu đã nhắc đến việc cần làm rõ mối quan hệ và thứ tự áp dụng giữa các văn bản khác nhau.
Cần thiết phải luật hóa các cơ chế đất đai cho dự án y tế tư nhân
Thêm vào đó, đại biểu Phạm Thu Xanh cũng đề xuất rằng Nghị quyết số 254/2025/QH15, quy định về một số cơ chế nhằm tháo gỡ khó khăn trong việc thực thi Luật Đất đai, cần được luật hóa.
Ông chỉ ra rằng khoản 4 Điều 4 của Nghị quyết 254 đã bổ sung một số trường hợp giao đất không cần đấu giá, trong đó có các dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo Điều 79 của Luật Đất đai và các dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
Các ĐBQH dự phiên thảo luận sáng 21/8. Ảnh: Media Quốc hội
Đối với các trường hợp này, nhà đầu tư có thể được giao đất mà không cần phải thông qua đấu giá hay đấu thầu.
Theo báo cáo được nêu trên, cơ quan soạn thảo đã rà soát Nghị quyết 254. Tuy nhiên, đối chiếu với khoản 2 Điều 55 của dự thảo, chỉ có hai trong ba trường hợp từ nghị quyết này được kế thừa. Còn trường hợp liên quan đến dự án đầu tư tư nhân không sử dụng vốn nhà nước lại chưa được ghi nhận.
“Tôi cho rằng việc thực hiện theo định hướng này trong dự thảo vẫn chưa đủ hoàn chỉnh”, vị đại biểu cho biết.
Theo đại biểu, nếu không tiếp tục luật hóa cơ chế này, khi Nghị quyết 254 không còn hiệu lực, nhiều dự án, đặc biệt là các dự án đầu tư y tế tư nhân hiện đang được hưởng chính sách không đấu giá, có thể sẽ phải quay lại quy trình đấu giá.
Vì vậy, đại biểu đã đề nghị tiếp tục luật hóa các cơ chế giao đất và cho thuê đất cho các dự án này, đồng thời xây dựng các quy định chuyển tiếp rõ ràng nhằm khắc phục tình trạng “độ trễ chính sách” trong quá trình thực hiện.
Trình Quốc hội xem xét 7 nhóm chính sách lớn sửa đổi Luật Đất đai
Lưu ý: Nội dung mang tính tham khảo, không thay thế cho việc chẩn đoán, thăm khám và điều trị y khoa chuyên nghiệp. Vui lòng tham khảo ý kiến bác sĩ hoặc chuyên gia y tế trước khi áp dụng.
