Cải Cách Luật Đất Đai: Đề Xuất Mới Để Đẩy Nhanh Quy Trình Thu Hồi

Trong phiên họp toàn thể gần đây, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã thảo luận về dự thảo sửa đổi Luật Đất đai năm 2024. Những vấn đề được đặt ra bao gồm cách tiếp cận đất đai, quy trình thu hồi, định giá đất đai, và giải quyết tranh chấp liên quan đến đất.

Đề Xuất Về Cách Tiếp Cận Đất Đai Hiện Đại Hóa

Đại biểu Nguyễn Cao Sơn, đại diện tỉnh Phú Thọ, đã nêu rõ rằng cần có một cơ chế giúp các nhà đầu tư có thể nhìn nhận rõ ràng bốn yếu tố chính: phương thức tiếp cận đất đai, chi phí, thời gian có mặt bằng sạch, và thời hạn sử dụng của dự án. Ông đã đề xuất nguyên tắc “một dự án – một phương thức tiếp cận” với sự chỉ định cụ thể cho từng đầu mối phụ trách.

Đại biểu Sơn nhấn mạnh rằng các quy định liên quan đến đấu thầu và thỏa thuận cần được cấu hình chặt chẽ ngay từ đầu để tránh tình trạng kéo dài thời gian và phát sinh thủ tục không cần thiết cho doanh nghiệp.

Đối với các dự án liên quan đến hạ tầng công nghiệp và bất động sản du lịch, ông đã kiến nghị nên kết nối quyền sử dụng đất với thời hạn tương xứng, với thời hạn tối đa có thể lên tới 99 năm cho các dự án chiến lược đặc biệt.

Đáng chú ý là đề nghị thu hồi đất khi đạt 75% thỏa thuận, tức là nếu đạt cả hai tiêu chí: diện tích đất và số lượng người sử dụng đất là 75%, thì chính quyền địa phương phải tiến hành thu hồi mà không cần thương lượng lại. Thời gian xác nhận đạt được ngưỡng này được dự kiến là 15 ngày, với 30 ngày tiếp theo để phê duyệt kế hoạch bồi thường và ra quyết định thu hồi.

Đại biểu Nguyễn Trúc Sơn, đại diện tỉnh Vĩnh Long, đề xuất mở rộng cơ chế thu hồi đất để tạo ra quỹ đất sạch, màu mỡ cho các dự án quan trọng. Ông cho rằng việc định giá đất nên được giao cho UBND cấp tỉnh thực hiện cụ thể, từ đó cho phép cho thuê thay vì tiếp tục phương thức đấu giá, nhằm rút ngắn thời gian thu hút đầu tư.

Giải Quyết Tranh Chấp Đất Đai: Cần Đảm Bảo Trách Nhiệm Rõ Ràng

Nhiều đại biểu cũng bày tỏ sự quan tâm đến cơ chế hòa giải và xử lý các tranh chấp đất đai, đặc biệt trong bối cảnh chính quyền địa phương đang phát triển theo mô hình hai cấp.

Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, bà Nguyễn Biên Thùy, đã đề nghị rằng nên giữ nguyên quy định bắt buộc hòa giải tại UBND xã trước khi đưa vụ tranh chấp ra Tòa án. Bà cho rằng, UBND xã là đơn vị có hiểu biết sâu sắc về nguồn gốc và quá trình sử dụng đất, và hồ sơ hòa giải không thành sẽ là nguồn thông tin hữu ích cho xét xử của Tòa án.

Các đại biểu cũng nhấn mạnh rằng cần pháp lý hóa yêu cầu bảo đảm hạ tầng xã hội trong quá trình quy hoạch và sử dụng đất. Các khu đô thị và khu dân cư cần phải tích hợp quỹ đất cho giáo dục, y tế và văn hóa, trong khi ưu tiên sử dụng quỹ đất công không cần thiết cho các dự án này.

Chủ tịch HoREA, ông Lê Hoàng Châu, đã lưu ý rằng cần bổ sung đầy đủ các hệ số điều chỉnh giá đất theo quy hoạch và tính chất từng dự án, nhằm tránh tình trạng người dân gặp bất lợi từ bảng giá đất thấp. Ông Trịnh Xuân An cũng cho biết dữ liệu định giá đất hiện tại vẫn chưa công khai minh bạch, và vẫn thiếu các công cụ để điều tiết phần giá trị đất gia tăng do Nhà nước đầu tư.

Trong phần giải trình, Bộ trưởng Bộ NN&MT Trịnh Việt Hùng đã xác nhận rằng dự thảo sửa đổi sẽ được hoàn thiện với phương pháp công khai và minh bạch hơn cho việc giao đất và cho thuê đất, kết hợp với quy hoạch và phát triển không gian.

Kết thúc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đã nhấn mạnh rằng việc sửa đổi Luật Đất đai cần phải thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết 18-NQ/TW, với việc chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị hiện đại, đồng thời đánh giá hiệu quả sử dụng đất.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề cập đến việc giải quyết triệt để các vấn đề tồn tại, bảo đảm sự hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, xác định rõ các trường hợp thu hồi đất, cũng như hoàn thiện cơ chế giá đất do Nhà nước quyết định theo nguyên tắc thị trường.

Sửa Luật Đất đai: Đề xuất hạn chế phân lô bán nền, đánh thuế đất bỏ hoang

SKĐS – Báo cáo tại Hội nghị toàn quốc sáng 29/7, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nêu nhiều định hướng sửa đổi Luật Đất đai nhằm khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất.