Cải Cách Luật Chứng Khoán: Đẩy Mạnh Chuyển Đổi Số và Bảo Vệ Nhà Đầu Tư

Vào chiều ngày 3 tháng 9, dưới sự dẫn dắt của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành phiên họp thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.

Mục Tiêu Đổi Mới Hoàn Thiện Thủ Tục

Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn đã trình bày tờ trình của dự thảo Luật, nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh Luật Chứng khoán là rất cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Mục tiêu chính là cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số và khuyến khích sự đổi mới sáng tạo trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu.

Theo yêu cầu của Nghị quyết số 66.16/2026/NQ-CP, cần phải sửa đổi Luật để tiết kiệm thời gian và đơn giản hóa thủ tục, đảm bảo các quy định có hiệu lực trước ngày 1 tháng 3 năm 2027. Đặc biệt, sự phát triển nhanh chóng của giao dịch điện tử và công nghệ tiên tiến yêu cầu một hành lang pháp lý đầy đủ và cơ chế giám sát để bảo vệ quyền lợi cho các nhà đầu tư.

Dự thảo Luật đã sửa đổi và bổ sung 23 điều, đồng thời giữ nguyên 112 điều mà không làm thay đổi phạm vi điều chỉnh cũng như các chính sách cơ bản hiện hành. Các nội dung sửa đổi tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính và giảm bớt điều kiện kinh doanh, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.

Hơn nữa, dự thảo Luật cũng sẽ cung cấp cơ sở pháp lý cho các giao dịch điện tử, đảm bảo an toàn trong các giao dịch này và cho phép việc ký kết hợp đồng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Điều này sẽ hỗ trợ cho quá trình chuyển đổi số và nâng cao năng lực của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Luật sửa đổi sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 3 năm 2027, trong khi đó các quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 3 năm 2028, để chuẩn bị môi trường và hạ tầng cho thực hiện.

Giữ Chuẩn An Toàn Trong Quá Trình Cải Cách

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Phan Văn Mãi, đã báo cáo sơ bộ về nội dung của dự thảo và cho biết rằng, trong quá trình thẩm tra, cơ quan này đã đồng ý với yêu cầu sửa đổi Luật Chứng khoán, tuy nhiên vẫn còn một số nội dung cần làm rõ để đảm bảo tính khả thi và an toàn cho thị trường.

Cơ quan thẩm tra đã đồng tình với việc cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, nhưng yêu cầu Chính phủ làm rõ những cơ sở để thực hiện việc này và xây dựng phương tiện kiểm tra hiệu quả nhằm bảo đảm không làm giảm tiêu chuẩn an toàn và tránh việc chuyển giao rủi ro từ khâu tiền kiểm sang nhà đầu tư.

Đối với cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, yêu cầu cần làm rõ về tiến độ chuẩn bị và khả năng thực hiện. Nếu giữ thời điểm áp dụng từ năm 2028, cần đảm bảo đủ văn bản hướng dẫn và hạ tầng trước thời điểm này.

Ủy ban Kinh tế cũng đã khuyến nghị cần phải rà soát các mô hình tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán dựa trên tổng kết thực tế, đánh giá hiệu quả quản lý và chi phí, từ đó bảo đảm sự hội nhập phù hợp.

Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về những vấn đề như phạm vi sửa đổi, tính khả thi trong việc đơn giản hóa điều kiện kinh doanh và việc đảm bảo không giảm tiêu chuẩn an toàn trong hoạt động lưu ký, IPO, cấp phép tổ chức kinh doanh chứng khoán và giám sát thị trường.

Hôm nay, Chính phủ trình UBTVQH sửa đổi 5 luật trong lĩnh vực y tế

SKĐS – UBTVQH xem xét sửa đổi 5 luật về trẻ em, người khuyết tật, khám chữa bệnh, dược và dân số tại Phiên họp thứ 6.